自焦作管理處開展“兩個(gè)所有”活動(dòng)來(lái)，做到了全員參與、全方位檢查，無(wú)論是渠道工程問(wèn)題，還是機(jī)電設(shè)備問(wèn)題，管理處都能夠及時(shí)查改，保障了南水北調(diào)工程長(zhǎng)期平穩(wěn)安全運(yùn)行。目前，南水北調(diào)中線工程進(jìn)入了新的發(fā)展階段，迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇和大好的發(fā)展環(huán)境，也面臨著問(wèn)題查改專業(yè)化和精準(zhǔn)化的新要求，就如何進(jìn)一步提升問(wèn)題查改的深度和廣度，淺談一下自己對(duì)問(wèn)題查改的認(rèn)識(shí)。

問(wèn)題查改中的存量與增量

南水北調(diào)中線工程自運(yùn)行以來(lái)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要包含兩方面，一方面是工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題，涉及各個(gè)專業(yè)的維護(hù)對(duì)象；另一方面是管理違規(guī)行為，涉及生產(chǎn)、維修、維護(hù)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。今年第一季度，焦作管理處共計(jì)發(fā)現(xiàn)幾百個(gè)問(wèn)題，從問(wèn)題數(shù)量看土建綠化和信息機(jī)電問(wèn)題占多數(shù)，從問(wèn)題質(zhì)量上看，表面問(wèn)題多和深層次問(wèn)題少，里面既有重復(fù)問(wèn)題，也有不專業(yè)問(wèn)題，既有歷史遺留問(wèn)題，也有新發(fā)生的問(wèn)題。隨著管理處認(rèn)識(shí)水平不斷提高，逐步實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題延伸到分析預(yù)判問(wèn)題，從被動(dòng)整改問(wèn)題發(fā)展到主動(dòng)預(yù)防處置問(wèn)題，既有助于減少問(wèn)題存量，又能控制問(wèn)題增量。相反，不及時(shí)處理問(wèn)題存量，將會(huì)誘發(fā)問(wèn)題增量。

問(wèn)題查改中的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)

整改問(wèn)題時(shí)，要以全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀作為問(wèn)題整改的基本點(diǎn)。結(jié)合管理處當(dāng)前需要，綜合考慮實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)型、系統(tǒng)性，避免單看某一個(gè)問(wèn)題或某一方面問(wèn)題。近期，管理處實(shí)施安防電子標(biāo)牌更換工作，原安防電子圍欄號(hào)牌為PVC材質(zhì)，存在損壞、風(fēng)化、褪色等問(wèn)題，每月均要更換一批問(wèn)題號(hào)牌，間接導(dǎo)致維護(hù)成本增加，現(xiàn)在全部更換為不銹鋼材質(zhì)電子圍欄號(hào)牌，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于降低維護(hù)時(shí)間和成本，提升安防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)質(zhì)量。翁澗河進(jìn)口事故閘4#固卷減速機(jī)滲油問(wèn)題，疑似鑄鐵內(nèi)部存在砂眼形成的通道，造成齒輪油滲出，目前很難徹底處理，更換整體設(shè)備代價(jià)太高，但設(shè)備仍可運(yùn)行。采取補(bǔ)救措施控制問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看才是最經(jīng)濟(jì)高效的?？傊?，問(wèn)題整改工作應(yīng)結(jié)合目前實(shí)際情況，充分考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,爭(zhēng)取最優(yōu)解。

問(wèn)題查改中的常規(guī)與創(chuàng)新

對(duì)一些反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，就不能采用常規(guī)的處理方法，要站在創(chuàng)新角度找出解決的方法，特別是一些老大難的問(wèn)題，要學(xué)會(huì)適當(dāng)?shù)纳釛夁^(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，不被經(jīng)驗(yàn)所束縛，最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)原有經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)的超越。比如，焦作段建筑物進(jìn)出口水尺在水中運(yùn)行一段時(shí)間后，表面會(huì)產(chǎn)生一些附著物或褪色，無(wú)法準(zhǔn)確讀數(shù)，以往需組織人員定期清理，臨水作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大，且擦洗效果不好，管理處通過(guò)試驗(yàn)，研制出多功能水尺清理機(jī)，很好地解決了以上問(wèn)題。再如，今年2月份紙坊河值班室消防聯(lián)網(wǎng)主機(jī)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)閃斷問(wèn)題，多次排查傳輸系統(tǒng)、設(shè)備主機(jī)及連接網(wǎng)絡(luò)，均未找出問(wèn)題根源所在，最后創(chuàng)新問(wèn)題查找思路，從綜合的角度研究，采用排除的方法，逐次從網(wǎng)線、設(shè)備、連接端口等開始排查，最終找到問(wèn)題根源，是網(wǎng)線與自動(dòng)化室服務(wù)器端口接觸不良造成的。一般來(lái)說(shuō)，反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要從規(guī)律上找答案，普遍存在的問(wèn)題要從全局上找原因。

問(wèn)題查改中的特殊性與普遍性

渠道閘站巡視中，普遍的問(wèn)題一般存在明顯部位，現(xiàn)場(chǎng)很容易發(fā)現(xiàn)，類似排水溝、標(biāo)志牌、圍網(wǎng)等問(wèn)題。而特殊的問(wèn)題常在隱蔽環(huán)境中，不容易被人發(fā)現(xiàn)。管理處園區(qū)消防水泵房?jī)?nèi)上水管閥門缺鎖鏈，管道未按規(guī)范粘貼水流方向標(biāo)識(shí)以及樓頂消防水管閥門未鉛封等問(wèn)題，平常很少人關(guān)注，也暴露出“燈下黑”現(xiàn)象。同時(shí),針對(duì)特殊設(shè)備或部位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研判屬于個(gè)例或普遍問(wèn)題。去年管理處檢查府城分水口發(fā)現(xiàn)，降壓站自動(dòng)化室電纜溝內(nèi)接地扁鋼不符合“扁鋼為其寬度的2倍且不得少于3個(gè)棱邊焊接”的規(guī)定，為此開展了轄區(qū)22個(gè)閘站典型問(wèn)題排查整改工作，通過(guò)問(wèn)題摸排和整改驗(yàn)收，做到了舉一反三，一次到位，避免復(fù)發(fā)。

問(wèn)題查改中的局部性與整體性

對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的研判整改，同樣遵循帕累托定律，多數(shù)問(wèn)題往往只能造成少許影響，少數(shù)問(wèn)題往往造成主要的、重大的影響。關(guān)鍵問(wèn)題不重視會(huì)影響整體設(shè)備的使用功能，尤其是處理不及時(shí)或滯后，小問(wèn)題誘發(fā)大問(wèn)題，影響到設(shè)施設(shè)備的穩(wěn)定性與安全性，進(jìn)而影響安全生產(chǎn)。如何從紛繁復(fù)雜的問(wèn)題中，發(fā)現(xiàn)重心是哪里，重點(diǎn)在何處，就要從總體、長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局把握問(wèn)題，抓住關(guān)鍵的問(wèn)題，避免局部對(duì)整體的顛覆，實(shí)現(xiàn)局部對(duì)整體的拯救。

問(wèn)題查改中的管理與提升

重點(diǎn)問(wèn)題查改，不僅是一種技能，也是一種方法，是通過(guò)重點(diǎn)問(wèn)題查改教我們一種思考的方法，深化對(duì)中線工程運(yùn)行管理的認(rèn)識(shí)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。管理處通過(guò)學(xué)習(xí)《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》，結(jié)合管理處應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)問(wèn)題排查，發(fā)現(xiàn)存在類似問(wèn)題。諸如應(yīng)急預(yù)案體系與實(shí)際銜接的問(wèn)題，應(yīng)急預(yù)案中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分析不夠精確的問(wèn)題。通過(guò)剖析和查改重點(diǎn)問(wèn)題，促使我們引以為戒，提升責(zé)任意識(shí)和管理水平。